关于洞头区小额工程建设项目电子化交易系统上线运行的通知

关于洞头区小额工程建设项目电子化交易系统上线运行的通知
 
各有关单位：
为深化“最多跑一次”改革，推进“清廉洞头”建设工作，加快小额工程交易领域数字化转型，优化交易流程，规范交易行为，提高交易效率，依托第三方交易平台“汇联易招”，开发我区小额工程建设项目电子化交易系统（网址：https://www.hlyzztb.com/cms/dt/index.jhtml），现将运行有关事项通知如下：
一、启用范围和时间
1.施工单项合同估算价在30万元以上400万元以下的小额工程发包应进入小额工程建设项目电子化交易系统，并在区政务服务中心或在具备条件的街道（乡镇）招投标中心进行集中交易。
其中，施工单项合同估算价在200万元（含）至 400 万元人民币以下的小额工程发包可选择进入温州市公共资源交易网——洞头分区网采用全流程电子招投标的方式进行招标。
施工单项合同估算价30万元以下的小额工程施工项目，鼓励进入小额工程建设项目电子化交易系统。
2.该系统将于2022年3月1日上线运行。2022年3月1日至2022年4月30日为系统试运行阶段，可由招标人选择使用。2022年5月1日正式运行。
二、标书制作
1.全流程电子标将采用统一的招标文件范本，招标人（招标代理）可依据招标文件范本编制招标文件，投标人可运用投标工具，填写相关信息及投标报价生成投标文件。
2.评标定标办法：由招标人根据项目性质情况选择以下其中一种方式,并在招标文件中具体明确。
随机抽取法：发包人在工程预算价或交易控制价内确定合理的下浮范围，随机抽取下浮率作为评审基准价，入围单位的报价接近评审基准价者为承包人。若出现并列情形则随机抽取确定承包人。
最低价法：发包人在所有低于工程预算价或交易控制价的报价中，确定最低报价者为承包人。若出现并列情形则随机抽取确定承包人。
二次平均价最接近法：施工招标项目商务标评标办法采用二次平均价最接近法，即在招标人招标控制价下浮幅度内抽取参考价，和所有投标人有效报价的平均值进行二次平均。有效报价和二次平均值差的绝对值最小的为中标价；最小绝对值相等且有效报价不相等的取低价；最小绝对值相等且有效报价相等的抽签决定。
3.技术简单、通用类小额工程施工项目一般不设立技术分、资信分，招标人应在招标文件中明确技术方面的各项要求。确需设置技术分、资信分的，须由小额工程发包工作领导小组审定。
三、评标小组组建
采用招标方式的交易项目，评标小组由3人或以上单数组成，招标人可以派1名代表参加，招标人代表不得担任评标小组组长；对于未设置技术标的小额工程建设项目可以不组建评标小组，由招标人或招标代理单位根据评标办法当场宣布招标结果。招标人或招标代理单位应负责做好相关记录，并和其他交易资料一同存档。
四、投标保证金交纳
小额工程施工项目一般不再收取投标保证金，采用投标保证金承诺函。
五、相关注意事项
1.标前准备：
①各招标业主应在招标前先进行账号申请和CA证书的办理；
②各投标企业应在开标前确保完成企业信息入库和CA数字证书办理，并对填写的各类证书信息的完整性和真实性负责；
③已经拥有温州市（区县）级公共资源交易平台CA锁（翔盛）的企业可以免去CA申请这一步，直接用已有CA锁进行使用；
④如有问题请致电：
驻场支持：0577-59386810
2.电脑环境：
系统适用于以下电脑环境：
①操作系统：推荐win7；
②浏览器：32位IE9及以上，或在32位IE9及以上浏览器环境下的360浏览器兼容模式；
③操作软件：投标工具不支持wps，需安装完整版office2010及以上版本。
3.双轨运行：系统试用期间，采用线上电子化投标和线下纸质投标同步进行（具体要求以项目招标公告为准）。
4.项目流程操作。项目的报建、审核、信息发布、投标、开标、评标等环节均在小额工程建设项目电子化交易系统进行电子化操作，全过程线上留痕。
5.项目档案管理。各招标人或代理单位应按照项目档案管理制度要求，在小额工程建设项目电子化交易完成后，及时将交易全过程的音频视频刻录，形成电子档案资料保存。
 
附件：1.投标保证金承诺函
2.企业注册操作详图
 
 
温州市洞头区政务服务中心
2022年2月25日